范永进:上海金融中心建设与风险防范---陆家嘴金融网

范永进:上海金融中心建设与风险防范

   陆家嘴金融网综合   2016-11-28 17:07:25
上海 金融中心建设   

爱建股份副董事长、党委书记,上海金融业联合会副理事长、金融法律专委会主任范永进以《上海金融中心建设与风险防范》发表主旨演讲。

爱建股份副董事长、党委书记,上海金融业联合会副理事长、金融法律专委会主任范永进发表主旨演讲

11月27日,2016上海公共关系国际高峰论坛在上海举行。在“互联网时代金融公共安全与风险防范体系建设”分论坛上,爱建股份副董事长、党委书记,上海金融业联合会副理事长、金融法律专委会主任范永进以《上海金融中心建设与风险防范》为题发表主旨演讲。他围绕上海金融中心建设的背景、历史回顾及当下风险防范三部分展开。以下为主旨演讲实录:

建设上海国际金融中心是老一辈领导人的战略决策和远见

上海在上世纪三十年代曾经是远东的金融中心,一直到1978年三中全会以后又重新提出了金融中心建设的问题。小平同志有一个重要的论断,就是金融是现代经济的核心。

作为一个大国的崛起,金融是有力的支撑,没有金融的支撑,大国是无法建立起来的。从历史来看,英国美国作为世界大国,都有强力有的金融作为支撑。当初我们在讨论金融中心建设的时候,也有同志提出金融中心建设是一项十分艰巨的任务,在建设过程中如果有失误,金融中心就会变成一个风险中心。记得1990年前后讨论交易所放在哪个地方的时候,就曾经有美国归来的一些学者提议在北京建证券交易所。当年北京的领导没有采纳这个方案,所以促成了上海的金融中心。所以,建设上海国际金融中心是老一辈领导人的战略决策和远见,也是我们中华民族伟大复兴不可缺少的一个任务。

同时,金融在新的时代越来越和企业、百姓、国家利益息息相关,已经作为一个利器,在大国崛起、经济发展中发挥着越来越重要的作用。金融作为互联网时代作为公共安全的重要内容,不仅仅关系到少数人,而且涉及到社会的方方面面,涉及到千家万户,涉及到企业的竞争,涉及到国家的安全。

我们当下生活在一个新时代,在很短的时间跨越、见证、参与了很多新的内容,整个银行的支付包括接下来货币都要无纸化,这些与我们原来想象的都不太一样。所以在这么一个背景下,提出上海金融中心建设与风险防范是非常重要的。


上海金融中心建设的历程

1978年,党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕。第二年小平同志就提出了要把银行变成真正的银行的概念。1990年上海推出了交易所,也开启了上海浦东的开发开放。1991年,小平同志在上海专门提出上海过去是金融中心,是货币自由兑换的地方,今后也要这样做;还提出中国在金融方面取得国际地位,首先要靠上海。1992年,江泽民总书记提出以浦东开发开放为龙头,带动长江三角洲和长江流域的发展,从那个时候党中央对上海提出了要求,后来上海从三个中心又变成四个中心,现在又加了科创中心。

到2000年,市委市政府专门提出上海国际金融中心五年打基础,十年建框架,二十年基本建成的目标。我们当时在搞规划的时候,感觉还是非常遥远的,可是现在已经跨过了五年打基础,十年建框架,进入距离2020年只剩四年的时间。2008年金融危机爆发,对中国也提出了新的命题。2009年国务院专门下发了《加强上海国际金融中心建设的19号文》,提出到2020年把上海建成与我国经济实力与人民币地位相适应的国际金融中心。2011年,国家又推出了上海国际金融中心的“十二五”发展规划,提出到2015年要基本确立上海全球性人民币产品创新交易定价和清算中心的地位。这几年上海自由贸易区建设,特别是金融方面的内容又赋予了新的内涵,这项工作也在推进。实际上留给我们的时间不多,离2020年也只有四年的时间,所以任重而道远,使命光荣。


当下面临的六大重点防范风险及三个建议

风险防范是系统性的问题、全球性的问题,它既是国内的问题,又是国际的问题,既是宏观的问题,又是微观的问题,既是网上的问题,也是网下的问题。所以有几大风险:第一是政治政策风险,比如美联储一会儿说加息,一会儿说不加息,所以人民币也在上上下下;第二,法律风险,中国的企业现在“走出去”,有的落败而回,因为法律的风险没有加以考虑。工会的问题,劳工的问题等,有些方面要付一些学费;第三,市场风险,现在很大的就是汇率风险,货币也代表了不同国家的能级水平。第四,道德风险,道德风险是非常可怕的,去年在中国就发生了股灾,股市一下子跑上5000点,一下子跑到3000点以下,这里面体现了人的贪婪。第五,技术风险,互联网时代的新科技手段,可以为守法者所用,但同时也可以为犯罪分子所用。第六,其它的不可抗力,包括战争风险……在这种情况下,风险的防范是非常重要的。

所以提三个建议:第一是加强全球金融合作与治理。因为金融很多是地区性的,国家性的,也是世界性的,所以大家要联手。第二要强化风险防范与控制的制度和技术建设。货币的贬值、升值,这里面也很有用意。第三,要坚决打击各类金融犯罪,特别是利用互联网技术犯罪的行为,一定要遏制住这种势头,整个金融中心是要造福于国家的,造福于中国的企业,造福于中国的百姓,还要造福于全球,如果有这些害虫,我们就达不到这个目的,就会付出更多的教训。


*本文根据现场速记整理,未经嘉宾审阅。


责任编辑:林颖

编辑:江屏宣

摄影:王秋原


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